有效提起政府信息公开申请的方式
发布时间：2019-12-23 09:43作者：北京英淇拆迁律师 浏览次数：
申请政府信息公开，是公民了解政府运行、获取有用信息的重要途径。近年来，随着房地产热以及城市规模扩张步骤的加快，大量的房屋涉及拆迁安置补偿。拆迁户在面对行政部门实施拆迁过程中所处的优势地位，如何才能合法、有效的提起信息公开申请来获取对有利的证据材料？提起信息公开申请可采取什么方式？下面北京英淇律师事务所专业房屋拆迁律师将通过真实案例为您一一呈现。
案例一：当面提交信息公开申请
案号：西安铁路运输法院（2019）陕7102行初449号行政判决书
2018年12月10日，原告任某某将信息公开申请表当面递交于被告西安市长安区王曲街道办事处工作人员马某某，要求公开西安市长安区XX镇XX村房屋宅基地使用及审核情况、征收决定、公告文件、拆迁安置实施方案等信息，被告未答复。后原告又于2018年12月13日以邮政快递的方式向被告二次申请，被告仍无回应。原告遂诉至法院。
法院经审理后认为：被告在收到原告的信息公开申请后，至今未向原告作任何答复，原告的诉讼请求具有事实和法律依据，予以支持。最终判决责令被告限期对原告申请的事项作出答复。
案例二：通过邮寄方式提交信息公开申请
案号：吉林省辽源市龙山区人民法院（2019）吉0402行初35号行政判决书
2019年5月16日，张女士通过邮寄方式，向辽源市自然资源局申请公开关于辽源市龙山区某处棚户区改造拆迁地块的征地告知书、履行征地报批程序前的相关证明材料、用地报批前征地调查结果、用地报批前听证笔录等政府信息，投递显示2019年5月18日该邮件投妥。在法定期限内，被告未予答复。原告遂诉至法院。
法院审理后认为：原告通过邮寄的方式向被告提交了信息公开申请，要求公开相关政府信息，投递地址与被告政府信息公开指南的网络地址一致，并且投递查询显示已投妥，足以证明被告收到了原告的信息公开申请，被告称未收到信息公开申请的辩解，理由不充分，不予采纳。最终判决限被告限期对原告递交的政府信息公开申请依法作出答复。
案例三：官方网站在线提出申请
案号：浙江省德清县人民法院行政判决书（2019）浙0521行初46号
2019年2月1日，原告姚某通过互联网（湖州市人民政府门户网站依申请公开界面）向被告湖州太湖旅游度假区管理委员会提交《依申请公开政府信息申请表》，申请公开2018年夏天塘甸水产村所属大钱新渔村建设渔船码头项目的材料费、人工费（包括工人名单）、搬迁费（渔船户主名单）及总共开支等详细账目。湖州市人民政府门户网站生成申请单号，处理状态显示为“处理中”。后被告以申请内容不属于信息公开范围、与被告履行行政管理职能无涉为由出具了《答复告知书》。原告不服后诉至法院。
法院经审理后认为：原告于2019年2月1日通过湖州市人民政府门户网站依申请公开界面向被告提交政府信息公开申请，申请公开塘甸水产村所属大钱港新渔村建设渔船码头项目的材料费、人工费、搬迁费及总共开支等详细账目。网站生成了相应的申请单号，处理状态显示为“处理中”，应认定为原告提交申请成功。被告作出《答复告知书》，已超过了法定答复期限。最终判决确认被告对原告提出的政府信息公开申请未在法定期限内作出答复违法。
案例四：通过传真提出申请
案例：浙江省平湖市人民法院（2016）浙0482行初20号行政判决书
原告姜某某以村民代表的名义，于2015年9月17日通过传真方式向被告平湖市环境保护局申请信息公开，要求公开作出编号平环辐建2014-B-002号《建设项目环境影响评价文件审批意见书》的相关支撑性文件。被告于2015年10月12日作出答复书，公开了部分信息。原告不服，提起诉讼。
法院审理后认为：原告申请要求以纸质形式公开建设项目环境影响报告书(即环评报告)，被告仅出示一下报告，应视为被告未按法律、法规规定的适当方式提供政府信息，应当予以纠正。判决被告限期以提供复制件形式向原告公开220KV共建变(3号主变)扩建工程建设项目环境影响报告全文信息。
总结以上四个案例，公民提起信息公开的有效途径包括以下四种：
（一）申请人当场提交书面政府信息公开申请或者口头提起并由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请；
（二）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，送达地址应与政府信息公开指南的网络地址一致；
（三）申请人通过互联网渠道提交政府信息公开申请，应在政府官方网站填写申请内容并在线提交；
（四）申请人通过传真方式提交申请，传真号码应与政府信息公开指南显示号码一致。
相关法律规定
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十九条规定“公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。”
案例一：当面提交信息公开申请
案号：西安铁路运输法院（2019）陕7102行初449号行政判决书
2018年12月10日，原告任某某将信息公开申请表当面递交于被告西安市长安区王曲街道办事处工作人员马某某，要求公开西安市长安区XX镇XX村房屋宅基地使用及审核情况、征收决定、公告文件、拆迁安置实施方案等信息，被告未答复。后原告又于2018年12月13日以邮政快递的方式向被告二次申请，被告仍无回应。原告遂诉至法院。
法院经审理后认为：被告在收到原告的信息公开申请后，至今未向原告作任何答复，原告的诉讼请求具有事实和法律依据，予以支持。最终判决责令被告限期对原告申请的事项作出答复。
案例二：通过邮寄方式提交信息公开申请
案号：吉林省辽源市龙山区人民法院（2019）吉0402行初35号行政判决书
2019年5月16日，张女士通过邮寄方式，向辽源市自然资源局申请公开关于辽源市龙山区某处棚户区改造拆迁地块的征地告知书、履行征地报批程序前的相关证明材料、用地报批前征地调查结果、用地报批前听证笔录等政府信息，投递显示2019年5月18日该邮件投妥。在法定期限内，被告未予答复。原告遂诉至法院。
法院审理后认为：原告通过邮寄的方式向被告提交了信息公开申请，要求公开相关政府信息，投递地址与被告政府信息公开指南的网络地址一致，并且投递查询显示已投妥，足以证明被告收到了原告的信息公开申请，被告称未收到信息公开申请的辩解，理由不充分，不予采纳。最终判决限被告限期对原告递交的政府信息公开申请依法作出答复。
案例三：官方网站在线提出申请
案号：浙江省德清县人民法院行政判决书（2019）浙0521行初46号
2019年2月1日，原告姚某通过互联网（湖州市人民政府门户网站依申请公开界面）向被告湖州太湖旅游度假区管理委员会提交《依申请公开政府信息申请表》，申请公开2018年夏天塘甸水产村所属大钱新渔村建设渔船码头项目的材料费、人工费（包括工人名单）、搬迁费（渔船户主名单）及总共开支等详细账目。湖州市人民政府门户网站生成申请单号，处理状态显示为“处理中”。后被告以申请内容不属于信息公开范围、与被告履行行政管理职能无涉为由出具了《答复告知书》。原告不服后诉至法院。
法院经审理后认为：原告于2019年2月1日通过湖州市人民政府门户网站依申请公开界面向被告提交政府信息公开申请，申请公开塘甸水产村所属大钱港新渔村建设渔船码头项目的材料费、人工费、搬迁费及总共开支等详细账目。网站生成了相应的申请单号，处理状态显示为“处理中”，应认定为原告提交申请成功。被告作出《答复告知书》，已超过了法定答复期限。最终判决确认被告对原告提出的政府信息公开申请未在法定期限内作出答复违法。
案例四：通过传真提出申请
案例：浙江省平湖市人民法院（2016）浙0482行初20号行政判决书
原告姜某某以村民代表的名义，于2015年9月17日通过传真方式向被告平湖市环境保护局申请信息公开，要求公开作出编号平环辐建2014-B-002号《建设项目环境影响评价文件审批意见书》的相关支撑性文件。被告于2015年10月12日作出答复书，公开了部分信息。原告不服，提起诉讼。
法院审理后认为：原告申请要求以纸质形式公开建设项目环境影响报告书(即环评报告)，被告仅出示一下报告，应视为被告未按法律、法规规定的适当方式提供政府信息，应当予以纠正。判决被告限期以提供复制件形式向原告公开220KV共建变(3号主变)扩建工程建设项目环境影响报告全文信息。
总结以上四个案例，公民提起信息公开的有效途径包括以下四种：
（一）申请人当场提交书面政府信息公开申请或者口头提起并由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请；
（二）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，送达地址应与政府信息公开指南的网络地址一致；
（三）申请人通过互联网渠道提交政府信息公开申请，应在政府官方网站填写申请内容并在线提交；
（四）申请人通过传真方式提交申请，传真号码应与政府信息公开指南显示号码一致。
相关法律规定
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十九条规定“公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。”
